《规定》关于预缴增值税的处理，分为三种情形：一是小规模纳税人的预缴业务，通过「应交增值税」明细科目核算;二是一般纳税人适用简易计税方法计税项目的预缴，通过「简易计税」明细科目核算;三是一般纳税人适用一般计税方法计税项目的预缴，通过「预交增值税」明细科目核算。

　　前两种情形已在增值税会计处理规定解读(一)和增值税会计处理规定解读(四)解读，今天谈谈一般纳税人适用一般计税方法计税项目预缴增值税的核算问题，兼顾不同计税方法计税项目预缴税款和应纳税额的抵减问题。

　　一、预交增值税核算内容

　　《规定》明确：

　　「预交增值税」明细科目，核算一般纳税人转让不动产、提供不动产经营租赁服务、提供建筑服务、采用预收款方式销售自行开发的房地产项目等，以及其他按现行增值税制度规定应预缴的增值税额。

　　可见，本明细科目用于一般纳税人转让异地不动产等四种情形需要预缴税款时，按照税法规定实际预缴的增值税款。掌握这个明细科目的用途需要把握以下几点：

　　其一，前文亦已述及，只有一般纳税人适用一般计税方法计税项目的预缴增值税，才通过本明细科目核算，小规模纳税人以及一般纳税人选用简易计税方法计税项目预缴的增值税，不通过本明细科目，前者通过「应交增值税」明细科目，后者通过「简易计税」明细科目核算。

　　其二，只有按照税法的规定实际预缴的税款，才计入本明细科目的借方，也就是说，本科目是按照收付实现制原则进行核算的，预缴之前无需计提。

　　其三，按照税法规定，预缴增值税的同时需要预缴城建税等附加税费时，实际预缴的附加税费应通过「应交税费」的「应交城建税」等明细科目核算，具体处理方法参见前期所发分级核算模式下附加税费的处理。

　　例1 A建筑公司注册地位于北京市朝阳区，该公司为一般纳税人，所属甲工程项目位于北京市海淀区，该项目适用于一般计税方法，2016年9月1日自业主收取工程进度款3330万元，并向其开具专用发票，金额3000万元，税额330万元，9月15日向分包单位支付工程款1110万元，并取得分包单位开具的专用发票，金额1000万元，税额110万元。

　　本月甲项目应向海淀区主管税务机关预缴增值税及其附加：

　　增值税：(3330-1110)÷1.11×2%=40万元

　　城建税：40×5%=2万元

　　教育费附加：40×3%=1.2万元

　　地方教育费附加：40×2%=0.8万元

　　预缴后根据完税凭证：

　　借： 应交税费—预交增值税 40万元

　　—应交城建税 2万元

　　—应交教育费附加 1.2万元

　　—应交地方教育费附加 0.8万元

　　贷：银行存款 44万元

　　例2 B房地产开发公司注册地位于北京市朝阳区，该公司为一般纳税人，目前共有甲乙两个开发项目，均适用一般计税方法。甲项目位于北京市朝阳区，尚处在建阶段，已取得预售许可证，2016年10月预售款收入5550万元。乙项目位于北京市昌平区，为现房，建筑面积10万平方米，2016年10月共销售230套，建筑面积2万平米，取得预售收入97680万元。甲乙项目均未成立独立的项目公司，立项等手续均由B公司办理。

　　11月申报期甲项目应向朝阳区主管国税机关预缴增值税：5550÷1.11×3%=150万元，乙项目应向昌平区主管国税机关预缴增值税：97680÷1.11×3%=2640万元。本例暂不考虑附加税费的处理。

　　预缴后，根据完税凭证等：

　　借：应交税费—预交增值税 2790万元

　　贷：银行存款 2790万元

　　二、预缴增值税的抵减

　　《规定》关于预缴增值税及其抵减的账务处理：

　　「企业预缴增值税时，借记“应交税费——预交增值税”科目，贷记“银行存款”科目。月末，企业应将“预交增值税”明细科目余额转入“未交增值税”明细科目，借记“应交税费——未交增值税”科目，贷记“应交税费——预交增值税”科目。房地产开发企业等在预缴增值税后，应直至纳税义务发生时方可从“应交税费——预交增值税”科目结转至“应交税费——未交增值税”科目。」

　　以上规定说了两层意思：

　　一是一般计税方法计税的项目预缴后，按规定允许抵减应纳税额的，应将「预交增值税」明细科目的余额自贷方转入「未交增值税」明细科目的借方，也就是说，要进行专门的期末结转，以实现已预缴增值税抵减应纳税额，保证账务处理和纳税申报的一致性。

　　我们回忆一下，小规模纳税人和一般纳税人选用简易计税方法计税项目预缴税款的抵减，是通过直接借记「应交增值税」和「简易计税」明细科目实现的，也就是说，这两种情形用一个明细科目自然抵减，无需做专门的账务处理。

　　可见，一般纳税人预缴增值税的抵减，简易计税方法计税项目和一般计税方法计税项目的账务处理流程是不同的。

　　例3 仍以例1为例，不考虑其他业务的情况下，A建筑公司所属甲项目9月末「应交增值税」明细科目各专栏金额如下：

　　「销项税额」专栏：330万元

　　「进项税额」专栏：110万元

　　「应交增值税」明细科目余额为330-110=220万元，9月末应首先通过「转出未交增值税」专栏将此220万元的应纳税额转入「未交增值税」明细科目贷方：

　　借：应交税费—应交增值税(转出未交增值税)220万元

　　贷：应交增值税—未交增值税 220万元

　　然后再将已经预缴的40万元增值税，转入「未交增值税」明细科目的借方：

　　借：应交税费—未交增值税 40万元

　　贷：应交税费—预交增值税 40万元

　　这样，就实现了A公司甲项目本月预缴增值税的抵减，「未交增值税」明细科目贷方余额180万元，反映的是该公司9月税款所属期的应补税额，应于10月申报其申报后向朝阳区国税机关缴纳。

　　二是明确规定房开企业等已预缴的增值税必须是在纳税义务发生后，方可抵减其应纳税额。

　　此处为什么专门提到房开企业呢?这需要从现行四种需要预缴的情形说起。

　　根据现行增值税政策，纳税人转让异地不动产、异地提供不动产经营租赁服务、异地提供建筑服务以及房地产开发企业以预收款方式销售自行开发的房地产项目等四种情形，需要按规定预缴增值税及其附加税费。

　　其中，前三种情形均为纳税义务发生后预缴(注：纳税人转让异地不动产，无论是36号文还是14号公告均未明确提及预缴的时点，但根据上下文可以分析得出，应为纳税义务发生后)，第四种情形即房开企业以预收款方式销售自行开发的房地产项目，属于未发生纳税义务只要有预收款项，即需要预缴。换言之，房开企业预缴的时点早于纳税义务发生时点。

　　正是基于此点考虑，《规定》专门明确，房地产开发企业等在预缴增值税后，应直至纳税义务发生时方可从「应交税费—预交增值税」科目结转至「应交税费—未交增值税」科目。

　　细心的读者会发现，房开企业之后还有一个「等」字，那么这个「等」字是不是说除了房开企业以外，还有别的企业，如建筑业企业，也需要在纳税义务发生后才可以抵减呢?

　　本人认为，由于前三种预缴情形，均为纳税义务发生之后才需要预缴，抵减自然也是在纳税义务发生以后，未发生纳税义务即需要预缴增值税的，目前只有房开企业预收售房款项，因此，此处的「等」字纯属规范性文件的兜底性属于，无须为之纠结。

　　《规定》发布后，还出现一种观点，即认为房开企业已经预缴的增值税，抵减其应纳税额时必须实现项目的匹配与对应。本人认为，这种观点是不妥当的，且不说《规定》作为会计处理的规范性文件，属于国家统一的会计制度组成部分，不属于税收政策，不可能也不应该对涉税业务进行规范，单从语义上看，也得不出「匹配抵减」的结论，《规定》提到的「纳税人」发生纳税义务，强调的是作为纳税人的房开企业整体，甲项目已预缴税款，乙项目已发生纳税义务，也属于纳税人发生纳税义务，因此房开企业的抵减问题税务处理应以现行增值税政策为依据，会计处理才以《规定》为依据。

　　三、预缴增值税抵减的进一步探讨

　　从《规定》条文来看，关于预缴增值税的业务相当简单，但实际业务及应用却比较复杂，本部分探讨《规定》没有明确的三个问题：第一，不同计税方法计税项目已预缴税款的抵减;第二，不同业务预缴税款的抵减;第三，「预交增值税」的报表列示。

　　先看第一个问题，同一纳税人所属不同计税方法计税的项目已经预缴的税款，是否可以综合抵减其应纳税额?

　　这个问题在建筑业企业与房开企业比较普遍，同一纳税人所属不同的工程项目或者开发项目，既有选用简易计税方法计税的，又有适用一般计税方计税的，简易计税方法计税项目已预缴的增值税可以抵减一般计税方法计税项目的应纳税额吗?反之是否亦然?

　　本人认为，答案是肯定的!理由有二：

　　其一，现行增值税政策，如财税〔2016〕36号文，国家税务总局2016年第14号、16号、17号、18号公告均明确规定，纳税人预缴的增值税税款，可以凭完税凭证在纳税义务发生后的增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

　　此处强调的是纳税人预缴的税款，可以自纳税人的应纳税额中抵减，而没有提到纳税人的内部组成单元的工程项目或者开发项目，纳税人是一个整体概念，即独立进行纳税登记的单位或个人，税法不关心也无从监管纳税人的内部组成单元及其计税方法。

　　其二，已有地方税务机关明确，如河北和海南，不同计税方法计税项目已预缴税款可以综合抵减。

　　河北省《关于全面推开营改增有关政策问题的解答(之二)》中第八个问题，关于提供建筑服务和房地产开发的预缴税款抵减应纳税额问题：

　　「……因此，提供建筑服务和房地产开发的预缴税款可以抵减应纳税款。应纳税款包括简易计税方法和一般计税方法形成的应纳税款。

　　例如：某房地产开发企业有A、B、C三个项目，其中A项目适用简易计税方法，B、C项目适用一般计税方法。2016年8月，三个项目分别收到不含税销售价款1亿元，分别预缴增值税300万元，共预缴增值税900万元。2017年8月，B项目达到了纳税义务发生时间，当月计算出应纳税额为1000万元，此时抵减全部预缴增值税后，应当补缴增值税100万元。」

　　重新回到会计核算的主题，我们却沮丧的发现，尽管不同计税方法计税项目的预缴税款和应纳税额在税务管理方面可以综合抵减，但在会计核算方面，根据《规定》，不同计税方法计税项目的科目设置及核算流程均不同，属于各自独立运行的体系，这就导致按照《规定》难以实现综合抵减。

　　以上文提到的河北省口径所举案例为例，该房地产企业2016年8月末已经预缴的增值税900万元，其中A项目预缴的300万元反映在「应交税费—简易计税」明细科目借方;B、C项目预缴的600万元反映在「应交税费—预交增值税」明细科目借方;B项目2017年8月发生纳税义务时，其应纳税额1000万元经过结转后，反映在「应交税费—未交增值税」明细科目贷方。

　　按照《规定》，只能将B、C项目预缴的600万元结转至「未交增值税」明细科目，这显然是不利于纳税人的。

　　为解决这一问题，笔者建议：房开企业、建筑业企业、以及出售或出租异地不动产企业中的一般纳税人，纳税义务发生综合抵减已预缴税款时，应将账套中「简易计税」明细科目中的已预缴尚未抵减的余额以及「预交增值税」明细科目的余额，按照已预缴增值税和当期应纳税额孰低原则，自上述两明细科目贷方结转至「未交增值税」或「简易计税」明细科目借方。

　　例4 仍以河北口径所提案例为例，抵减时：

　　借：应交税费—未交增值税 900万元

　　贷：应交税费—简易计税—预交 300万元

　　应交税费—预交增值税 600万元

　　例5 仍以例1为例，假定甲工程项目本月采购原材料取得增值税专用发票，票载税额234万元，专票已认证并申报抵扣，同时，A建筑公司另一工程老项目乙，工程所在地为北京市朝阳区，选用简易计税方法计税，本月应纳税额为15万元。

　　不考虑其他业务的情况下，A建筑公司所属甲项目9月末「应交增值税」明细科目各专栏金额如下：

　　「销项税额」专栏：330万元

　　「进项税额」专栏：344万元

　　「应交增值税」明细科目余额为330-344=-14万元，即留抵税额为14万元，月末无需结转至「未交增值税」明细科目。

　　A建筑公司所属乙工程项目9月末应纳税额为15万元，反映在该公司「应交税费—简易计税」明细科目贷方，本地项目无需预缴，应通过A公司机关向朝阳区主管国税机关申报纳税。

　　综合抵减时，应纳税额15万元小于已预缴税款40万元，应以15万元为限：

　　借：应交税费—简易计税—抵减 15万元

　　贷：应交税费—预交增值税 15万元

　　结转后，A建筑公司尚未抵减的预缴增值税为40-15=25万元，可在后续期间继续抵减。

　　再看第二个问题，同一纳税人不同业务预缴税款是否可以综合抵减?

　　第一个问题已经解决了同类业务不同计税方法计税项目预缴税款和应纳税额的综合抵减问题，现在让我们把步子迈的更大一点，同一纳税人不同业务的预缴税款和应纳税额是否可以相互抵减?

　　这个问题也比较普遍，比如，工商企业出租异地不动产在异地预缴的增值税，可以抵减其销售货物或服务的应纳税额吗?房地产开发企业已预缴的增值税，可以抵减其出租本地不动产的应纳税额吗?建筑业企业异地施工已预缴的增值税，可以抵减其周转材料租赁收入的应纳税额吗?金融企业转让异地不动产在异地预缴的增值税，可以抵减其提供贷款服务的应纳税额吗?

　　毋庸置疑，基于上文所述的两点理由，以上问题的答案都是肯定的。其会计处理方法，按照上文所提建议进行。

　　例6 续例5，假定A建筑公司9月份公司本部及甲乙项目部尚发生出租不动产、销售废旧物资、出租施工机械等一般计税方法计税业务，按照税法规定确定的应纳税额为30万元。

　　首先将应纳税额30万元结转至「未交增值税」明细科目贷方，其次按照孰低原则，以尚未抵扣完毕的预缴增值税25万元抵减，应补税额5万元申报后缴纳：

　　借：应交税费—未交增值税 25万元

　　贷：应交税费—预交增值税 25万元

　　第三个问题，关于「预交增值税」的报表列示问题。

　　令人困惑的是，《规定》并没有明确「预交增值税」明细科目期末余额在报表中的列示方法，这可能是政策制定者认为该明细科目期末应无余额，因此未对其进行规范。

　　实际上，对于房开企业已预缴未发生纳税义务，以及建筑业企业异地一般计税方法计税项目，纳税人出租或转让异地不动产，适用一般计税方法计税的，本明细科目有余额是有可能的。因此，有必要对其报表列示进行规范。

　　从《规定》的精神以及「预交增值税」的业务实质出发，本人认为，宜将其以资产负债表中的「其他流动资产」或「其他非流动资产」项目列示。