案情：

　　某地税局2017年稽查某钢铁集团企业财务报表时，发现该企业2014年有固定资产的大额增加，却没有投资活动的现金流出。进一步核实合同与凭证，查明原来是以公司自产的钢筋与某房地产公司交换了2套商品房，也签订了交换合同，合同金额为300万元。但是，该企业只按购销合同缴纳了印花税。检查人员根据印花税相关规定，要求企业按照“产权转移书据”补缴印花税1500元，并依法做出加收滞纳金820元和罚款5000元的处罚决定。令财务人员意外的是，因滞纳时间过长，加收滞纳金和罚款的金额远远超出了印花税税款本身的金额。

　　解析：

　　《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》(国税发(1991)155号)第三条规定，商品购销活动中，采用以货换货方式进行商品交易签订的合同，是反映既购又销双重经济行为的合同。对此，应按合同所载的购、销合计金额计税贴花。

　　《财政部、国家税务总局关于印花税若干政策的通知》(财税[2006]162号)第四条规定，对商品房销售合同按照产权转移书据征收印花税。

　　《税收征收管理法》第三十二条：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

　　分析上述规定，对于该企业用自产的产品换取房屋所有权的合同，由于税目不同，换出的自产产品应当按照“购销合同”税目计算缴纳印花税，适用税率万分之三;换入的房屋应当按照“产权转移书据” 税目计算缴纳印花税，适用税率万分之五。而该企业只按购销合同税目缴纳了印花税，故还需按“产权转移书据”税目补缴相应的印花税。 因此，税务局按规定要求该企业补缴印花税及滞纳金是符合规定的。

　　提示：

　　印花税税额虽小，但若未按规定缴纳，滞纳金和罚款可不小。企业应按照业务实质适用相关的税法规定，准确缴纳税款，避免带来税务风险。