近期，随着影视行业税收征管的加强，西部边陲小城霍尔果斯成了舆论的焦点。据媒体报道，自6月份以来，有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括冯小刚、徐静蕾等多位知名艺人担任法人和持股的企业。

　　霍尔果斯在哪里?

　　霍尔果斯是新疆伊犁的一个县级市，位于中哈边境，总面积1908.55平方公里，常住人口8.6万人。是古丝绸之路的重要驿站。

　　影视公司为何扎堆霍尔果斯?

　　让霍尔果斯被关注的并不是边贸，而是影视娱乐产业。

　　电影《战狼2》有三个出品方的注册地在霍尔果斯。《大闹天竺》、《火锅英雄》、《大鱼海棠》、《西游伏妖篇》等电影，都与霍尔果斯有关。

　　近几年，有1600多家影视文化类企业注册在霍尔果斯，投资额达200多亿元，有人给霍尔果斯起名“霍莱坞”。

　　霍尔果斯为何有如此大的吸引力?

　　2010年，霍尔果斯被列为经济特区，国家给予霍尔果斯的公司极大的优惠。

　　(1)企业所得税

　　“五免五减半”政策： 新注册公司享受五年内企业所得税全免，五年后将以“以奖代免”的方式返还给企业。

　　(2)增值税和附加税

　　增值税和附加税地方留存年缴纳满100万开始按比例奖励：

　　100万—300万，15%

　　300万—500万，20%

　　500万—1000万，25%

　　1000万—2000万，30%

　　2000万—5000万，35%

　　5000万—1亿，45%

　　1亿元以上，50%

　　(3)个税返还

　　企业员工个税满1000开始返还一定比例的地方留存部分：

　　个税1000-2000，返还地方留存部分的70%;

　　个税2000-4000，返还地方留存部分的80%;

　　个税4000以上，返还地方留存部分的90%;

　　上述政策出台的初衷是招商引资。而众多影视文化公司来霍尔果斯扎堆，仅是把财务搬到霍尔果斯进行“合法避税”，绝大多数并未在当地开展生产经营活动。

　　明星又为何纷纷撤离霍尔果斯?

　　针对影视文化公司可能存在的税务问题，霍尔果斯税务部门今年开始收紧优惠政策：

　　1月：

　　企业必须实体落地，有固定面积办公和相应办公人员，为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的20%用于当地投资，缴纳保证金。暂停增值税返还、个人所得税优惠政策。

　　4月：

　　下发公告清理“一址多照”，多家影视公司被要求税务自查。

　　6月至今：

　　霍尔果斯有超过100家影视公司申请注销，还有大多数影视公司处于观望状态。

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