答：《国家税务总局关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告》(国家税务总局公告2017年第30号)第三条规定，其他个人委托房屋中介、住房租赁企业等单位出租不动产，需要向承租方开具增值税发票的，可以由受托单位代其向主管地税机关按规定申请代开增值税发票。

　　根据上述规定，可以分两种情形分析：

　　1、如果房屋所有人将房屋租赁给中介公司，由中介公司转租，那么发票应该由中介公司开具出租不动产发票。

　　2、如果房屋是所有人出租的，中介公司仅是提供居间服务收取中介费，那么应该由房屋所有人个人去税务机关代开出租不动产发票，但其他个人可以委托中介公司代其向主管税务机关按规定申请代开出租不动产的增值税发票。