问：企业订立的合同最终没有完全执行，但订立时已缴纳的印花税能退吗?

　　答：《关于印花税若干具体问题的规定》(国税地字[1988]25号)第七条规定，依照印花税暂行条例法规，合同签订时即应贴花，履行完税手续。因此，不论合同是否兑现或能否按期兑现，都一律按照法规贴花。

　　根据上述规定，印花税属于行为税，它是针对签订合同的行为征税，只要发生了应税行为就需要交税。因此，即使合同最终没有完全执行，也应当按规定缴纳印花税。