自1996年9月1日起，对免税店经营国产品试行退税政策。其有关规定如下：

    1．试行国产品退税政策的经营单位限国家旅游局所属中免公司统一管理的出境口岸免税店，其他各类免税店暂不实行国产品退税政策。供应参象为已办完出境手续即将出境的旅客。试行退税的国产品品种包括烟、酒、工艺品、丝绸、服装、保健品（包括药品）等六大类，其中，国产卷烟由中免公司向中国烟草进出口总公司及其所属分公司（以下简称烟草进出口公司）免税收购，其他品种则以含税价收购。

    各免税店不得擅自扩大供应范围，试行退税的国产品也不准做批发业务。

    试行退税国产品的供应对象，是已经办理完出境手续即将出境的旅客。

    2．国产品调入免税店监管仓库，海关验凭加盖有中国免税品公司报关专用章的《出口货物报关单》（以下简称《报关单》）一式四份和其他有关单证办理物品入库手续，并将其中二份《报关单》（其中，一份为办理退税专用联）退税专用联送交主管免税店退税业务的税务部门备案。

    3．中免公司各免税店应于每月10日前向主管海关提交上月国产品进货、销售、调出及库存情况表和《国产品核销申报表》（以下简称《申请表》）其他有关单证，办理上月国产品销售或调出数量的核销手续。《申报表》一式三联，加盖有本店业务公章和中免公司统一印章。免税店填写《申报表》时，应区分销售和调出两种类别数量，并在“销售/调出数量”栏内相应划销非申报类别的字样。海关在办理核销手续时，应根据免税店申报的类别，在《申报表》“备注”栏内作相应批注（属销售的，批注“销售数量”字样，属调出的，批注“调到××免税店数量”字样），并于办理核销手续后，将《申请表》第一联留存备核，第二联退申报单位作为向税务部门办理退税或核销手续的证明，第三联由申报单位存查。

    4．免税店之间调拨已进入海关监管仓库的国产品，应报经主管海关批准并报税务部门备案，海关比照转关运输货物规定办理。其中，调入地免税店应按本规定第2、3条规定向当地海关办理国产品调入及核销等手段；调出地免税店应在有关国产调出后填写《申请表》，向当地海关办理调出国产品核销手续，调出地海关在收到调入地海关国产品转关回执后，方可按本规定第3条有关规定办理核销。

    对调拨的卷烟，调出地税务部门须将卷烟品牌、数量、价格、免税数额等情况通知调入地主管税务部门。调入地主管税务部门须按照规定严格管理；对其他商品，有关税务部门可开具增值税、消费税专用缴款书分割单。

    5．免税店经销的国产卷烟由中免公司按照国家税务总局核准的数量统一向烟草进出口公司免税收购，并存入经海关批准的该公司专用监管仓库，然后再配发给各免税店销售。具体手续要求如下：

   （1）中免公司免税收购的卷烟进入中免公司监管仓库，海关一律验凭有关烟草进出口公司填具的《报关单》（《报关单》上应注明收货单位为中国免税品公司）和其他有关单据办理入库手续，并将《报关单》退税专用联退烟草进出口公司，烟草进出口公司凭以向主管其退税业务的税务部门办理出口卷烟核销手续。

   （2）中免公司将免税收购的卷烟配发给各免税店时，须报北京市国家税务局备案，海关比照转关运输货物规定办理有关手续。北京市国家税务局应将中免公司配发给各免税店的卷烟情况通知主管免税店退税业务的税务部门。

   （3）各免税店收到卷烟后，应按本通知第2条的规定办理卷烟入库手续。主管免税店退税业务的税务部门应对名税店送交的《报关单》办理退税专用联所列卷烟品名、数量与北京市国家税务局所通知的卷烟品名、数量等进行对照审核，并将结果函复北京市国家税务局。对免税店内销的卷烟，税务机关要依法予以补税。

   （4）免税店经营国产卷烟的核销以及免税店之间调拨手续按本通知第3、4条规定办理。

     6．海关办理国产品核销手续后，应相应摔扣减《报关单》所报总量，每次核销国产品数量相加的总和应与《报关单》所报总量相一致。

    7．《报关单》（办理退税专用联）和《申请表》是免税店向有关税务部门办理退税手续的重要依据，各关受理国产品报关、调出及核销手续后，应在《报关单》及《申报表》上逐联加盖使用防伪标签。为便于各地税务部门识别，请各海关将加盖有关验讫印模的《申报表》（样本）上报海关总署监管司，由监管司交国家税务总局进出口税收管理司发送经海关备案的各主管免税店退税业务的税务部门。税务部门在办理退税审核手续时，如发现海关印章和《申报表》可疑，应送交有关海关鉴别。海关应指定专人负责鉴定。各免税店要指定专人负责办理国产品退税手续，并在有关海关和税务部门备案。

    8．《申报表》由海关总署科技司采用防伪技术印制，中免公司统一购买后分发其所属各免税店使用。具体实施规定另行下达执行。

    9．海关要按规定做好对国产品入、出库监管和核销工作，对免税店专用仓库的管理要实行双锁制，防止国产品回流骗取退税。对免税店违反本通知规定骗取出口退税的，海关将按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》有关规定处罚。对旅客携运进境的国产烟酒，海关一律按有关进口烟酒管理规定办理验放手续。各地税务部门要严格按照规定要求办理退税手续，利用科技手段加强对国产品的管理，防止发生骗税行为。海关与税务部门应互相配合，加强协作，及进沟通情况，确保此项政策得以顺利有效实施。

    10．办理退税的程序和手续。中国免税品公司统一以含税价向生产厂家购货，再调拨给免税店，并存入经海关批准的免税店专用保税仓库。免税店售出货物后凭下列单证向主管退税的税务机关申报办理退税：

   （1）中国免税品公司开具的增值税专用发票及增值税、消费税专用缴款书或分割单。

   （2）加盖中国免税品公司报关专用章的国产品进入免税店保税库的报关单。

   （3）海关对国产品的核销证明。

    对国产卷烟，列入国家出口卷烟免税计划内，由中国免税品公司凭北京市国家税务局核签的“准予免税购进出口卷烟证明”免税向卷烟厂收购，名税销售给免税店后，北京市国家税务局凭主管卷烟厂征税的税务机关核签的“出口卷烟已免税证明”发函通知主管免税店退税的税务机关对已免税卷烟进行管理，主管免税店退税的税务机关进入管理后根据加盖中国免税品公司报关专用章的卷烟进入免税店保税库的报关单向北京市国家税务局复函，北京市国家税务局接到复函后工作结束。免税店销售卷烟后凭上述2、3两项单证向主管其退税的税务机关办理核销。

    中免公司所属免税店自1996年9月1日始进货并售完的上述国产品，凡符合本通知有关规定的，均按上述规定办理。