为了进一步加强和规范普通发票的管理，提高普通发票防伪性能，便于普通发 票在全国流通和识别真伪，保护合法经营，打击发票领域的各种违法犯罪活动，堵 塞税收漏洞，国家税务总局决定自１９９７年１月１日起在全国更换使用具有统一 防伪措施的新版普通发票。现通告如下： 一、根据《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，国家税务总局决定自 １９９７年１月１日起在全国更换使用具有统一防伪措施的新版普通发票，旧版普 通发票同时停止使用。 二、新版普通发票的主要特征是： （一）新版普通发票发票联采用专用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有 ＳＷ字样，发票联不加印底纹。 （二）发票监制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，在紫外 线灯下呈橘红色反应。 （三）对目前尚不具备使用带水印无碳压感纸条件的地区，可暂时使用无水印 普通无碳压感纸印制发票联。发票监制章及发票号码仍采用有色荧光油墨套印。 三、所有印制、使用普通发票的单位和个人都应该按照税务机关的规定印制、 购领新版普通发票。严禁私印、私售、伪造、倒卖、转让发票。 四、所有单位和从事生产、经营活动的个人，在销售商品、提供或接受服务以 及从事其他经营活动中，必须按照税务机关的规定开具和取得发票。任何单位和个 人在支付货款或服务费用时都有权向收款方索取发票；有权拒收不符合规定的发票； 收款方不得以任何借口拒开发票或以其他凭证代替发票使用。严禁涂改、虚开、代 开发票。凡不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证。 五、所有用票单位和从事生产、经营活动的个人都应严格按照税务机关的规定 保管普通发票，严防丢失、被盗。对需要缴销的旧版普通发票要清点造册，报主管 税务机关核准后，按照规定方式进行销毁。 六、各级税务机关要结合普通发票换版工作，对本地区普通发票印制、购领、 使用、保管情况进行一次集中检查和清理整顿。凡检查出来的各种发票违法行为， 要严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》 及实施细则的有关规定进行处罚，情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责 任。 （国税发[1996] 167号；1996年9月20日）