各地、市、县地方税务局，省直属征收局: 根据财政部、国家税务总局财税字(1997)22号文件和省委、省政府晋发(1998)40号文件的有关规定，对“使用外省劳动力调节费” 有关税 收问题明确如下: 一、对劳动部门按照《关于公布1998年度山西省允许和限制使用外省劳动力的行业和工种（岗位）及征收“招用外省劳动力调节费”的通 告》中规定的行业和工种，向使用外省劳动力的用人单位收取的“使用外省劳动力调节费” ，按规定纳入同级财政专户，实行收支两条线 管理的，不征收营业税和企业所得税。 二、劳动部门向使用外省劳动力的用人单位征收“使用外省劳动力调节费” 须开据省财政部门统一印制的收费票据，经主管地税机关核实 后允许企业在计算缴纳企业所得税时扣除。“使用外省劳动力调节费” 的具体标准为：省辖市（市、区）每人每月50元；各行署所在地每 人每月20元至30元；其他县、市每人每月10至20元；对乡镇矿山企业井下使用的外省劳动力可减半征收。 三、凡违反规定招用外省劳动力被劳动部门所处的罚款，在计算缴纳企业所得税时不得在税前扣除。 附件: 《关于公布1998年度山西省允许和限制使用外省劳动力的行业和工种（岗位）及征收“招用外省劳动力调节费”的通告》 一九九八年十月十二日 关于公布1998年度山西省允许和限制使用外省劳动力的行业、工种（岗位）及征收“招用外省劳动力调节费”的通告 晋劳厅发[1997]356号 各地、市劳动局、省直各委、办、厅、局，各企业集团(公司): 为加强对招用外省劳动力的管理，促进企业职工解困和再就业工作，根据山西省人民政府《关于进一步推进再就业工作的意见》(晋政发 [1997]90号) 的精神，结合我省实际，现将允许和限制我省各类用人单位使用外省劳动力的行业、工种(岗位) 予以公布，请认真执行。 一、控制使用外省劳动力的行业、工种 招待所、饭店、酒店、培训中心、餐饮、服务员、保安人员。 二、禁止使用外省劳动力的行业、工种； 金融与保险业的各类业务员、管理人员、公司职员、文秘、收银员、会计、出纳员、调度员；商店售货员；话务员；核价员；汽车司机及 各类售票员、检票员；计算机录入员、打字员；服务员、话务员，无线寻呼业务员；描绘图工；各类抄表工、分析工、检验工、计量工、 调试工、电梯操作工、库工(仓库管理、保管、记帐) ；发行人员；办公室文员；各类警卫、宾馆服务员。 三、允许使用外省劳动力的行业、工种； 建筑业；成建制的建筑队；机械制造业；铸造工、锻造工、热处理工；矿山采选业；采煤工、支护工、爆破工、充填回收工、水采工、采 煤机司机、液压支架工、井筒掘砌工、巷道掘砌工、锚喷工、钢缆皮带操作工、拥罐工、巷修工、凿岩工、装渣工、运渣工。 四、各用人单位外省劳动力，凡属本通告规定允许和控制使用的，必须报经同级劳动行政部门批准(中央、外埠驻晋单位，由省劳动厅批 准) ，并按50%的比例招用本省城镇劳动力。 五、根据《山西省人民政府关于进一步推进再就业工作的意见》（晋政发［1997］90号）规定，根据我省实际，凡允许使用的行业、工 种，用人单位每使用一名外省劳动力，劳动部门按每人每月30---40元征收“招用外省劳动力调节费” ；凡控制使用的行业工种，按每人 每月50元征收。凡使用禁止使用的行业、工种，按省人民政府晋政发［1997］90号文件规定予以处罚。 六、对外省劳动力实行流动就业证卡管理制度，民工在外出前要在所在地办理“外出人员就业登记卡”，到达就业地后，要申领“山西省 外来人员就业证” ，对无证卡的人员，不得在山西省境内务工。 七、各用人单位已使用的外省劳动力，凡属本通告规定禁止使用的，要在本通告发布之日起一个月内清退，并改为招用城镇失业人员或下 岗职工，对违反规定擅自招用我省劳动力的，劳动行政部门将责令改正，并按每招用一人处以500元的罚款。 八、用人单位招用人员，凡属本通告未明确的行业、工种，必须首先招用本省城镇失业人员或下岗职工。确实招用不足的，经劳动行政部 门批准，方可招用外省劳动力。 九、各用人单位下岗职工达到职工总数的10%，或曾经得到就业经费支持的，原则上不允许招用外省劳动力。 十、对本省跨市(县) 流动就业的人员，可参照上述规定执行。 一九九七年十一月十二日