各地、市、县地方税务局，省局各直属单位：—— 现将《山西省地方税务系统税务经费管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时报告省局。—— 二OOO年四月五日 山西省地方税务系统税务经费管理办法—— 为了进一步加强税务经费管理，合理使用各项资金充分发挥资金使用效益，保障地税事业的健康、持续发展，根据有关财经法规，结合我省地税系统实际，特制定本办法。—— 一、税务经费是各级地方税务局为实现其职能，完成各项税收工作任务所必需的财力保证。包括拨入经费、预算外资金收入、其他收入等。—— 拨入经费是各级地方税务局按照经费领报关系由财政厅或上级单位拨入的预算经费。包括人员经费和挂钩经费、业务费、农牧业税征收经费、基建费等专项经费。—— 预算外资金收入是财政部门按规定从财政专户核拨给地方税务局的预算外资金和财政部门核准不上缴财政而直接由各级地方税务局按计划使用的预算外资金。—— 其他收入是按规定收取的各种收入以及其他来源的收入。包括固定资产变价收入、住房基金收入(不含个人部分)、公费医疗拨款、所属单位缴款、代征代扣手续费、当地财政拨款以及零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券、银行存款利息收入等。—— 二、地方税务系统实行“统一领导，垂直管理，下管一级，分别核算”的经费管理体制。—— 三、地方税务系统税务经费由省地方税务局财务装备处、各地、市地方税务局计会科、各县(区、分局)计会股(或办公室)管理。各级地方税务局由上级单位拨入经费以及其他渠道拨入或提取的经费都必须纳入统一管理，统一核算。严禁多头开户或公款私存。—— 各级税务经费管理部门担负着核算、反映、监督税务经费执行情况的任务。主要负责税务经费年度预算和年度决算的编审工作；承办税务经费的领拨、分配以及日常核算工作；定期反映税务经费的执行情况；组织、指导、监督、检查所属地方税务局和基层单位税务经费使用情况和经费会计工作，及时解决工作中存在的问题，积极完成上级地方税务局分配的其他各项工作。—— 四、各级地方税务局要按照《会计法》要求，配备相应的财务会计人员，并保持人员的相对稳定。财务负责人的任免调，应当征求上级主管单位的意见。—— 五、地方税务系统税务经费会计核算工作按《山西省地方税务系统税务经费会计制度》执行。—— 六、地方税务系统税务经费实行“定额包干，结余留用，超支不补，一年一定”的包干管理办法。具体包干指标由上一级地方税务局核定下达。—— 七、各级地方税务局必须自觉遵守国家法律、法规及财经纪律。税务经费开支范围与标准，要严格按国家和省有关规定执行。凡涉及基本建设和控购商品的支出，要严格履行报批手续。—— 八、税务经费预算：是各级地方税务局为保证税务工作顺利进行，于年度开始前编报的下年度税务经费收支计划各地、市地方税务局应在汇总各县(市)地方局税务经费预算的基础上，于每年10月底前向省地方税务局报送下年度税务经费预算表(表式同税务经费收支明细表)。并附详细的预算编制说明，重点陈述本年度预算执行情况和下年度支出增减的主要因素。—— 各级地方税务局要按照“量入为出、保证重点、留有余地”的原则，合理安排使用各项经费。在确保人员经费合理需要的前提下，将资金重点投向基层建设和征管改革。—— 省地方税务局根据省财政厅下达的全年税务经费年度预算指标，分解下达各地、市地方税务局；各地、市地方税务局在省局下达的指标范围内，核定下达各县(市)地方税务局，并予执行。—— 九、税务经费拨款：是上级地方税务局根据年初核定的税务经费预算指标，按进度分期拨付下级地方税务局和所属单位税务经费。税务经费拨款，要做到按计划、按进度、按规定用途拨付。 用款单位不按期报送税务经费会计报表或报告的，上级税务局有权停拨其税务经费。—— 十、税务经费报表(告)：是各级地方税务局财务会计状况中税务经费预算执行结果的书面文件，是编制下期经费预算的基础，也是单位领导和上级地方税务局了解情况，指导工作的重要依据。—— 税务经费报表(告)分为月报、年报、财务收支分析报告三种。—— 1、月报：是反映截止报告月份税务经费收支情况的报告包括资产负债表、税务经费收支明细表、地税系统挂钩经费计算表。各地市局于每月15日前报送省局。—— 2、年报：即年度决算，是全面反映年度资金活动和税务经费收支情况的报表。具体种类、格式、内容、报送时间，由地方税务局根据财政厅有关规定另行安排。—— 3、财务收支分析报告：各地、市地方税务局在报送月报表的同时，每季度向省地方税务局报送税务经费收支分析报告一篇。要求数据真实可靠，情况分析透彻，改进措施具体可行。 十一、本办法从2001年1月1日起执行。省局晋地税财装字(1995)第9号印发的《山西省地方税务系统税务经费管理暂行办法》同时废止。—— {税务经费收入支出明细表} 二OOO年三月二十日