中国人民银行各地、市中心支行，各地市财政局、教育局、各高等学校、国家税务局、地方税务局，各国有独资商业银行省分行、太原辖区各股份制商业银行，太原市商业银行：     现将中国人民银行银发[2001]245号文《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》转发给你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻执行。     一、各地银行、教育、财政和有关院校要以江泽民总书记"三个代表"的重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，充分认识国家助学贷款工作的重要意义，切实增强做好此项工作的责任感和紧迫感，全面落实已出台的国家助学贷款的有关政策，积极推进全省助学贷款工作。     二、各商业银行要切实改进金融服务，加强贷款的管理。新学期即将到来，各银行特别是位于高校较为集中地区的商业银行，一定要提前做好准备，主动与有关部门和学校联系，安排好足够的人力、物力，集中办理新生入学高峰期的贷款业务，在防范金融风险、规范业务操作的前提下，合理简化贷款手续，提高办事效率。     三、人民银行要及时了解当地银行机构办理助学贷款业务的情况和问题，帮助和督促商业银行办好此项业务     四、各高等院校要建立校领导责任制，健全管理机构，积极主动地做好国家助学贷款的落实工作，修定和完善资助特困生管理办法，加强对贫困学生贷款需求的摸底调查、贷款指导等工作，主动承担高等院校在国家助学贷款办理过程中的义务。——     五、开展国家助学贷款，是一项系统工程，需要银行、教育、财政、税务、高校等部门之间的协调行动和密切配合。各部门要认真领会文件精神，坚定信心，克服困难，以高度的责任心，扎实工作，努力做好国家助学贷款工作。—— 附件1：中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知 附件2：山西省普通高校名单——               中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知——                                                    银发[2001]245号—— 中国人民银行各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅、教育厅，国家税务局、地方税务局，各国有独资商业银行、股份制商业银行：——      中国人民银行、财政部、教育部关于进一步推进国家助学贷款业务发展的有关政策措施已经国务院批准。最近，三部委联合召开了全国国家助学贷款工作会议，对落实有关政策措施，推进国家助学贷款业务发展工作进行了部署。现将有关要求通知如下：     一、统一思想，提高认识，全面做好国家助学贷款工作。——关于国家助学贷款工作，国务院办公厅已先后发出了三个文件，中国人民银行也下发了配套措施。因此，各银行、教育、财政、地方政府部门和有关高等学校一定要以"三个代表"重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，进一步全面落实已出台的相关政策，重点抓好抓实国家助学贷款工作，努力使国家助学贷款工作取得决定性进展。     二、各经办银行要进一步改进金融服务，切实加强贷款管理，防范金融风险。     (一)各经办银行要积极主动地做好国家助学贷款工作，只要学生持有本人入学通知书、有效居民身份证及《高校国家助学贷款申请表》，并符合有关文件规定，都应对其发放国家助学贷款。     (二)为了解决银行与学生联系的困难，各经办银行办理国家助学贷款时，除学校老师和同学可作为见证人以外，还可由家长作为贷款见证人。     (三)国家助学贷款是无担保的贷款，为有效防范助学贷款风险，各经办银行应以学校为单位，在公开报刊等信息媒体上公布助学贷款违约情况，对不讲信用的借款人姓名、身份证号及违约行为公开曝光。对不主动与见证人和贷款银行联系、提供工作单位和通讯方式、不守信用的学生，也要记录在案，将来纳入全国个人信用信息系统。     三、各商业银行应认真执行国家助学贷款呆坏账核销和免征营业税的有关规定。     各商业银行要根据财政部颁布的《助学贷款呆坏账损失核销的规定》，尽快完善本系统内助学贷款呆坏账考核办法和核销损失的操作程序，充分调动基层机构和信贷人员开办国家助学贷款业务的积极性。只要基层机构和信贷人员规范操作，并符合有关政策法规，对形成的国家助学贷款呆坏账，不应再追究经办机构和经办人员的责任。 经国务院批准，免征国家助学贷款利息收入营业税。为了具体落实该项政策。各经办银行要及时统计汇总国家助学贷款的有关信息，对国家助学贷款业务单立台账，单设科目，单独统计，单独核算和考核。     四、各级财政部门要足额安排国家助学贷款贴息资金。     各级财政部要按规定及时、足额安排国家助学贷款贴息资金，按时办理拨付手续，绝不能因贴息资金不到位而影响国家助学贷款的发放。同时，要抓紧制定有关国家助学贷款贴息资金使用的管理办法，明确审批程序，加强贴息资金的使用监督，提高资金使用效益。     五、各地教育行政部门和高校要积极认真配合银行开展国家助学贷款工作取消"一校一行"的规定，允许一校多行开办国家助学贷款业务。一所高等学校可根据国有独资商业银行的服务质量自主选择一家或多家(也可更换)国有独资商业银行承办国家助学贷款业务。各高校要建立校领导责任制，如发现哪所高校的此项工作不落实，要追究有关领导责任。各高校要在《招生简章》和录取通知中，加入有关国家助学贷款政策的内容。各级教育行政部门要加强对高校国家助学贷款工作的检查、督促，定期向银行、财政通报情况。同时，利用当地的各种新闻媒体广泛宣传国家助学贷款政策，负责把教育部和财政部印发的《高等学校学生资助政策问答》及时、免费发到各级教育行政部门、高等院校和普通高中毕业班。人民银行各分支机构，各级财政厅、教育厅、国家税务局、地方税务局，各商业银行要及时向辖区内转发本通知，要求各层机构认真贯彻落实。对出现的新问题和新情况，要及时研究上报。 附件2：—— 山西省普通高校名单 院校名称院校所在地主管单位 山西大学太原市省教育厅 太原理工大学太原市省教育厅 山西农业大学晋中市太谷县省教育厅 山西医科大学太原市省教育厅 山西师范大学临汾市省教育厅 山西财经大学太原市省教育厅 华北工学院太原市省教育厅 太原重型机械学院太原市省教育厅 长治医学院长治市省教育厅 山西中医学院太原市省卫生厅 雁北师范学院大同市省教育厅 太原师范学院太原市省教育厅 忻州师范学院忻州市省教育厅 运城高等专科学校运城市省教育厅 吕梁高等专科学校离石市省教育厅 太原电力专科学校太原市省教育厅 (山西大学工程学院) 大同医学专科学校大同市省教育厅 (山西医科大学大同学院) 晋中师范高等专科学校 榆次市 省教育厅 (山西大学晋中学院) 晋东南师范专科学校 长治市 省教育厅 (山西师范大学晋东南学院 山西矿业职业技术学院 大同市 省教育厅 山西工程职业技术学院 太原市 省教育厅 广播影视职业学院 太原市 省教育厅 太原大学 太原市 太原市教育厅 大同职业技术学院 大同市 大同市教育局 长治职业技术学院 长治市 长治市教育局 晋城职业技术学院 晋城市 晋城市教育局 山西建筑工程职业技术学院 太原市 省建委 山西交通职业技术学院 太原市 省交通厅 山西生物应用职业技术学院 太原市 省医药监督管理局山西财政税务专科学校 太原市 省财政厅 山西警官高等专科学校 太原市 省公安厅 山西艺术职业学院 太原市 省文化厅 华北工学院分院 太原市 省教育厅 太原理工大学阳泉学院 阳泉市 省教育厅