各地、市地方税务局，省局直属征收局： 现将国税函（1997）478号《国家税务总局关于交通运输业征税问题的批复》转发给你们，请遵照执行。 一九九七年十月六日 国家税务总局关于交通运输业征税问题的批复 国税函[1997]478号 辽宁省地方税务局：  你省《关于跨地区人事运输经营征收营业税的请示》（辽地税流[1997]188号）收悉。关于单位和个人将运输经营权承包租赁给他人，应如何 确定纳税人和纳税地点问题，现批复如下： 一、 关于纳税人问题。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十条规定，单位和个人将运输经营权承包租赁给他人的，以承租 人或承包人为纳税人。 二、 关于纳税地点问题。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定，纳税人从事运输业务，应当向其机构所在地主管税务机关 申报纳税。这里的"机构所在地"包含以下涵义： （一）纳税人办理税务登记的，为税务登记所在地。 （二）未办理税务登记的单位为其驻地；个人为其居住地。 根据税收征管法及有关规定，一切从事交通运输经营的单位和个人，都应当向其单位驻地或个人居住地税务机关申报办理税务登记。 一九九七年八月二十六日