为了规范铁路运输发票的使用和管理，强化税源监控，国家税务总局于2005年12月6日下发了国税发[2005]198号文规定，自2006年3月1日起，在铁道部所属铁路客运餐车上统一使用由税务机关监制的铁路客运餐车定额发票（以下简称铁路餐车发票）。改变了全国铁路客运餐车使用发票不尽一致的混乱局面，如有的使用自制票据；有的使用白条子；有的使用税务饮食业发票；有的因拒开发票造成消费者与铁路部门严重纠纷问题。就启用铁路餐车发票，国税发[2005]198号文对此做了明确规定。
                        　　

    一、明确了铁路餐车发票适用范围

　　铁路餐车发票是指铁道部所属铁路运输企业在客运列车上提供餐饮服务收取款项时开具的收付款凭证。
                        　　

    二、明确了铁路餐车发票票样、面额、规格和印制权限

    （一）铁路餐车发票票样和面额。铁路餐车发票为单张两联式的定额发票，即存根联和发票联平行设置，左侧为存根联，右侧为发票联。定额发票的面额为壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元。
                        　　

    （二）铁路餐车发票规格。为了保证铁路餐车发票在全国范围内的使用和识别，铁路餐车发票采用65千克干式复写纸印刷，票面背涂为浅绿色，并印有“铁路专用”字样，规格为150×70mm。
                        　　

    （三）铁路餐车发票的印制权限。铁路餐车发票由各省、自治区、直辖市地方税务局负责印制。由各铁路局（含青藏铁路公司，下同）向其纳税所在地的省、自治区、直辖市地方税务局领购，可在其铁路局客运列车上跨省使用。
                        　　

    三、明确了铁路餐车发票的管理规定
                        　　

    （一）铁路部门内部要加强铁路餐车发票管理。铁路部门各用票单位要按规定配备专职人员负责发票的领购、开具、保管、缴销工作，季度和年度终了15日之内必须向当地省级税务机关报送发票、领、用、存报表。

    （二）税务机关要依法管好铁路餐车发票。铁路餐车发票不得超范围使用，对倒买倒卖，违反发票管理法规的行为，各级税务机关应严格依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则进行处理。
                        　　

    （三）税企协调，齐抓共管。各省、自治区、直辖市地方税务局、铁路局、集装箱、特货、行包公司可根据本通知的规定，加强协作，密切配合。并结合当地实际情况制定具体的铁路餐车发票和铁路运输主管以外的其他业务发票的使用管理办法，并利用各种媒体广泛宣传，告知社会，接受消费者的监督。
                        　　

     当铁路部门的发票使用涉及到两个以上省市管辖业务交叉时，铁路部门应与相关的省级税务机关协商解决。
                        　　

     四、明确了铁路餐车发票启用时间
                        　

   　铁路餐车发票从2006年3月1日启用，各铁路运输企业及其所属单位原领取的税务发票，可延期使用到2006年6月30日。未使用完的旧发票应进行清理，登记造册，并于2006年7月31日前向当地税务部门办理缴销手续。
                        　　

    在此提醒广大消费者，自2006年3月1日起，在接受客运列车上提供饮食服务时，应索取由税务机关统一监制的铁路餐车发票；否则，消费者有权拒收；同时也提醒铁路运输企业在客运列车上提供饮食服务时，应主动向消费者开具铁路餐车发票，并不得拒开。